不断提升核心竞争力 保障企业高质量发展

中国水利电力物资集团有限公司（以下简称“物资集团”）作为中国大唐集团有限公司的全资子公司，承担着集团公司六大板块中的商贸物流产业职能。其所属的北京国电工程招标有限公司（以下简称“招标公司”）作为集团公司招标采购代理的主要单位，始终以服务集团发展战略为核心，致力于实现采购效率提升、采购成本降低、采购质量控制和采购流程规范化。

一、 始终把高质量完成集团公司开工投产项目采购任务，助力集团公司转型发展作为立企之本

始终以政治建设为统领，扎实履行招标公司核心功能。深刻领悟“两个确立”的决定性意义。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，坚定不移向党中央的要求对标看齐，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度，确保习近平总书记重要指示批示精神、党中央决策部署、集团公司党组和物资集团党委的有关要求在招标公司不折不扣落实到位；严格落实新形势下党内政治生活若干准则，高质量组织领导班子民主生活会，带头开展批评和自我批评。深入学习贯彻党的二十届、二中、三中全会精神，积极参加集团公司集中轮训，党委书记面向全体干部职工开展精神宣讲及专题党课7次，引导公司干部职工切实把思想和行动统一到党中央决策部署和集团公司高质量发展上来。通过强化政治引领，招标公司全体干部职工奋力拼搏，三年来集团公司具备条件的开工投产项目全部超前完成采购任务，采购标准化、数智化、专家及专家库管理水平全面提升，未发生廉洁从业案件。

二、 以战略采购为引擎，驱动价值链升级与核心竞争力突破

持续推进采购标准化、机构化体系建设。开展采购品类划分研究。组织26家分子公司共40余名专家，结合集团公司及国家能源现有品类清单，对近3年集团公司历史采购数据，按大、中、小三类整理形成1900余项采购品类清单。组织非招范本修编。按照采购方式、采购类别、评分办法等维度，对非招标基础范本进行细化。协同分子公司、招标公司和区域物资公司代表，根据智能辅助评审信息化要求，编制形成物资、施工、服务最低价法基础范本。持续优化招标文件范本。增加线上联系渠道，对系统内各单位日常范本使用中的问题进行解答，针对水电施工范本问题组织讨论修编；落实“成本领先”要求，对2024年68个同类项目数据进行测算，制定风电、光伏施工项目价格评分优化方案，并补充编制脱硫EP招标文件范本。

全面落实专家及专家库管理提升要求。完善专家管理制度。落实封闭评标优化措施，修订《专家咨询费管理办法》，评标3天即达到咨询费发放上限，明确了不同采购方式的三级项目咨询费发放标准。修订《评标专家评价考核实施细则》、制定《专家抽取实施细则》，进一步规范专家考核及抽取工作。持续补充专家资源。目前在库评标专家13077人，评审专家17793人；根据集团公司管理规定对在库专家进行全面梳理，对529名不符合工作年限要求的专家予以冻结。优化专家库管理功能。提出专家线上培训记录、培训测验功能优化，专家抽取前请假时间限制，非招标评审专家“一单一评价”、出勤率自动统计功能优化需求。建立监督专家库，实现专家注册入库、退库、信息变更、出勤率统计等功能。制定专家能力提升方案。结合当前专家及专家库管理现状及业务发展需求，经充分调研，从专家扩库增容、强化“线上+线下”培训考试、优化专家评价考核、动态调整专家分级等方面，制定专家能力提升方案。开展专家共享工作。作为中物联专家共享平台首批共建单位，按期完成平台对接。开展与国家能源集团的专家共享，进一步补充煤炭、煤化工等紧缺专业专家。连续2年承办集团公司评标专家表彰大会，激励专家更好履职尽责。

三、 以创新为引擎，培育信息化产业新动能

推动智能辅助评审功能建设。经与国家能源等其他发电集团，以及百度、科大讯飞等信息化开发单位沟通，以“结构化+大模型”为技术路线，制定了《智能辅助评审功能建设需求方案》，明确了建设目标、进度安排、功能需求、组织机构和人员投入，推动完成了项目立项、招标采购、合同签订等工作，现开发单位已驻场开展需求分析工作。在现有功能下，推动开展了5个招标项目、281个非招项目的试点工作，在国资委采购管理对标中获评委组的高度评价。推动电子保函应用。针对传统纸质保函送达、接收、保管、验真不方便，且存在风险隐患的问题，结合业务实际需求，针对担保周期、见索即付、担保内容、定制化改造等重点关注内容，寻找市场上成熟的电子保函平台，积极开展调研，预计今年可完成相关功能上线应用。

四、 持续加强党建引领，坚决守住廉洁从业风险底线

坚持融促发展。以“党建引领+”为抓手，制定招标公司特色品牌创建工作方案，围绕物资集团2025年重点抓好“一个专项行动、两个服务保障、四个确保实现”工作任务和九方面重点工作，创建4个攻关项目，制定项目实施路线图，制定落实措施，量化目标要求，持续跟踪进度标准，研究解决存在问题。做实日常监督。制定25项纪检工作要点。召开警示教育会议3次，针对公司核心业务部门及关键岗位人员组织廉洁谈话58人次。畅通举报渠道，设立专门电话和邮箱。深化专项监督。重点关注招投标环节应招未招、限制排斥潜在投标人、泄露信息等方面的违规违纪和腐败问题。处置问题线索1件，下发监督建议书2份。梳理2023年以来采购问题109项，整理近三年采购异议，逐一确认是否存在人员违规违纪问题。强化采购监督。常态化对二级集中评标现场开展监督，形成监督报告21份；对三级非招标开展3批次专项检查，形成检查报告6份，下发监督建议书2份。扎实推进课题研究。完成物资集团“两库、三清单、四要点”巡察工作体系研究及“三级采购、两级管理”廉洁风险防控研究课题。

推动招标采购的数字化转型，与标准化、信息化深度融合，是提升采购效率、降低企业成本、优化供应链的关键战略。通过构建标准化流程、部署电子招标平台、深化数据应用，我们能够实现采购业务的规范化、高效化与智能化转型。展望未来，技术与市场的演进将持续赋能，为企业开辟更广阔的发展空间，铸就持久的竞争优势。（牛玉新）